完善法律制度对促进保健品茶市场的重要作用

发布时间：2022-10-02 21:14 热度：

　　秦平山 1，赵晓斌 2

　　(1.河北科技大学，河北 石家庄 050000;2.石家庄市裕华区人民政府，河北 石家庄 050000)

　　摘 要：中国不仅是茶文化的发源地，同时也是产茶大国，而茶叶作为人们日常饮用的必需品，在现代社会里得以传承和发扬。当前影响力较大的保健品茶是以茶叶为主要原料、以其他食药同源的中草药为辅料经过科学配比和精心调制而成的饮品，其口感舒适且具有保健功效，受到人们的普遍赞誉。在保健品茶市场日益壮大的同时，相关法律制度却有所欠缺，本文围绕完善法律制度对促进保健品茶市场发展的作用展开讨论。

　　关键词：保健品茶市场;法律制度;促进作用

　　作为茶叶的起源地，我国的饮茶历史源远流长，而现代人们由于物质水平条件不断提高，为了追求更好的生活质量，对于茶叶的需求也更加多元化，如此一来便催生了以保健为主的茶市场。保健品茶将茶叶和其他食药同源的中草药进行合理调配，不仅口感更加多样化，还具有独特的保健养生功能，因而也推动了保健品茶市场的快速发展壮大。但在保健品茶市场不断扩张的同时，我们发现相关法律制度却不够完善，为了避免因法律制度的缺陷而导致市场运行受损，就必须认识到法律制度的完善对保健品茶市场的促进作用，在此基础之上采取有效措施加以改善。

　　1 对保健品茶以及相关法律制度的探讨

　　1.1 浅析保健品茶的种类功效

　　茶叶在我国经长时间的发展已经变成了“国饮”，随着人们实际需求的日益增长，茶叶也开辟了保健养生领域，各种品类不同、功效各异的保健品茶充斥着整个茶叶市场，为人们提供了丰富多样的选择。纯天然茶：该原材料为富含微量元素的茶树，利用叶面喷施等先进种植技术使茶叶得以吸收土壤中的营养成分，在经过加工提纯而制成纯天然茶，如观音健胃茶等;营养茶：这是在成品茶叶之中直接加入适量的微量元素，这些元素可以被人体快速吸收以实现保健功效，如锗茶等;果茶：将水果汁液加入到茶叶之中，以形成口感上乘、色泽俱佳的保健饮品，如柠檬茶等;奶茶：利用科学技术从茶叶中提取有效成分并混入牛奶等奶制品，再经烘干制配而成;滋补茶：将人参、灵芝等特殊营养保健品与茶叶混合以增强其养生保健功效，如长白山人参茶等。虽然现阶段市面上保健品茶种类繁多，但其大体功能多为减脂减肥、降压降脂、固本培元、健胃益脾、助眠健脑等有益于人体的效用，符合人们的实际需求。

　　1.2 完善法律制度对促进保健品茶市场发展的重要性

　　保健品茶市场的成型和发展立足于社会民众的实际需求，但完善的法律制度却是保障其健康发展的关键因素。首先，从市场内部来说，茶叶的生产、加工、运输、分类等各种环节都需要人工参与，因此就必须有相应的法律制度加以约束，确保参与人员的操作流程安全高效。同时，这一过程中必然会用到大量机械设备，因此，也应有专门的规章制度来增强管理以减少操作误差;其次，从保健品茶的调制来说，多半是以茶叶为主要原料，再配以其他辅料加以制成，因此，对于这些辅料的选取、加入的比例、调和的方式、功效的论证和质量的检测都需要相关的法律制度进行规范，这样才能确保制成的保健品茶既能满足不同人群的差异化需求，又能保证安全无害的质量基础上发挥出所宣传的功效，达成“货真价实”的目标;再者，保健品茶在市场上的流通必然要借助广告宣传等手段以扩大影响力并拓展销路，此时也需要针对性的法律制度来对广告宣传进行约束，力求实事求是，避免虚假宣传而导致厂商钻空子非法牟利，这也体现了对消费者负责的精神;最后，在保健品茶真正进入到民众生活的最后一环，即交易环节，必须有专门的法律制度来加以保护，尤其加大对交易过程不透明、交易信息不对称的惩罚力度，确保民众能够买到质量合格、与宣传功效相符且价格公道的保健品茶。综上所述，可见完善的法律制度应针对保健品茶市场的各个环节，以明确的内容条款和权威的制度约束来促使整个市场良性运行，从而实现健康、可持续发展。

　　2 当前保健品茶市场法律制度的缺陷

　　2.1 缺乏健全的广告规定

　　保健品茶市场的发展壮大必须要借助大量的广告营销，但当前针对保健品茶的广告法律相关规定内容空洞、条款随意，无论是从行业大方向进行约束的《广告法》和《食品安全法》，还是针对保健品领域的《保健食品广告审查暂行规定》和《保健品广告监管制度》，对涉及到保健品茶的广告规定都不够完善，导致一些广告商大打“擦边球”，从而将整个保健品市场变得混乱无序、真伪不明。

　　2.2 市场监管机制存在漏洞

　　从现阶段保健品茶市场的发展运行过程中可以看出，由于市场监管机制存在一些漏洞而导致其发展受阻，除了上述提到的广告规定不足外，在其他方面也存在一些问题。比如缺乏针对保健品茶特殊产品的查扣制度，使得整个市场无法顺利通过广告监测和行政审查等一系列监管，不仅造成虚假违法的保健品茶流入市场并损害消费者利益，更无法依法维护自身的权益，不利于保健品茶市场的进一步发展。

　　2.3 存在明显的信息不对称现象

　　保健品茶市场中存在明显的信息不对称现象，很多商家在向客户介绍或推荐保健品茶时故意隐瞒其真实功效、或者为满足客户心理需求而夸大成分疗效，同时对于过往爆出的不利传闻极力掩盖，使得部分消费者受到蒙蔽，严重损害了自身的利益。

　　2.4 缺乏必要的惩罚措施

　　无论是上述的广告虚假宣传还是交易过程中的信息不透明等现象，都缺乏必要的惩罚措施予以约束，导致保健品茶市场依旧“顶风作案”，个别厂商为求利益铤而走险，不仅扰乱了整个市场的秩序，还无形中加深了社会和民众对保健品茶市场的误解。

　　3 对完善保健品茶市场法律制度的建议

　　3.1 对保健品茶类特殊商品的法律规定进行完善

　　保健品茶市场的良好发展必须要有专门的法律制度予以规范，尤其是针对保健品茶类特殊商品，必须基于我国《广告法》中对保健品茶商品范畴的规定，在此基础之上进行更加明确的内容修改并完善相关的审查制度，确保涉及到保健品茶类特殊商品的法律法规内容充实详尽、表意清晰，从而为保障保健品茶市场的正常运行提供专业的法律支撑。

　　3.2 进一步完善保健品茶市场的审查和监管制度

　　为了使保健品茶市场处于稳定、有序的运行状态，就必须依赖完善的审查制度和监管制度进行约束。具体做法是，针对保健品茶的审查和监管程序实行强制性、权威性制度约束，用明确的法律条款来确保其真实性和高质量标准。在执行过程中结合实际情况不断完善法律法规，加大对不法广告主和经营发布者的惩罚力度，并责令其在规定时间内进行整改，从而使保健品茶市场在严格的审查和监管下健康运行。

　　3.3 帮助保健品茶消费者提升其信息辨识能力

　　在消费者的支持下，保健品茶市场得以发展壮大，但由于缺乏完善的法律制度导致交易信息不对称，继而造成消费者流失现象。为此，应尽量帮助消费者提升其信息识别意识和能力，引导其参与到保健品茶市场的管理和监督工作中。最有效的方法就是对保健品茶的相关法律法规进行不断完善并向消费者大力推广，促使消费者可以借助法律武器理所应当地维护自己的权益，对于市场中所暴露出的任何虚假宣传和不法交易进行严厉打击，从而使整个保健品茶市场转向清晰透明、安全高效。

　　3.4 加大对保健品茶生产过程的法律监管

　　保健品茶的生产制作过程是整个行业的核心环节，必须以完善的制度规范加以控制，比如，针对向茶中添加营养元素这道工序，应以明确的制度规范保证所添加元素的质量安全，从而使调制成的保健品茶无公害，这样才能推动整个市场健康运行。同时，以健全的法律法规来对保健品茶的整个生产流程进行严格监督管理，并结合实际情况不断修正完善，以构建专业高效的生产链。除此之外，在保健品茶的流通过程中也应以完善的法律制度进行规范，尤其对加工包装、运输销售等人为因素影响较大的环节进行严格把控，将任何假冒伪劣的保健品茶驱逐出市场，从而建立起安全正面的良好形象以推动整个市场进一步发展。

　　4 结束语

　　保健品茶市场正处于快速发展的机遇期，因此难免在某些环节存在一些漏洞而阻碍了整个市场的良好运行，这就需要采取严格规范的法律制度加以约束，并通过不断完善这些法律制度来实时地为保健品茶市场的发展保驾护航。

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