人本视阈中的干部教育培训

发布时间：2022-10-03 10:56 热度：

　　口牟海林

　　(首都师范大学政法学院，北京100089)

　　摘要：干部教育培训对于加强党的自身建设和推动经济社会发展具有不可替代的重要作用。现阶段干部教育培训在教育理念、教育内容、教育方法和教育机制等方面还存在一些不适应和突出问题。本文试图在以人为本思想的指导下，对干部教育培训中的几个关键问题进行深入探讨，寻求加强和改进干部教育培训工作的有效路径。

　　关键词：干部教育培训;以人为本;教育理念;教育内容;教育方法;教育体制

　　党的十八大报告提出：“必须更加自觉地把以人为本作为深入贯彻落实科学发展观的核心立场”，这反映了党对新时期执政规律认识的不断深化，要求党在执政实践中进一步树立和坚定人本取向的基本观点，尊重人、理解人、关心人，把是否有利于人的全面发展作为检验执政能力和发展成果的根本标准。干部教育培训是直接作用于人的教育实践活动，深入落实以人为本是系统解决存在的突出问题，促使其焕发生机与活力，实现新发展的关键。干部教育培训坚持以人为本，就要尊重干部在学习培训中的主体地位，遵循干部学习规律和成长规律。围绕满足干部日益增长的培训需求，激发干部学习的内生动力来组织和开展教育培训，把不断提升干部素质能力、促进干部全面发展作为教育培训的最终目的和衡量工作成效的根本标准。

　　一、当前干部教育培训存在的突出问题

　　中国共产党历来重视干部教育培训.毛泽东指出：“政治路线确定之后，干部就是决定的因素。

　　因此，有计划地培养大批的新干部，就是我们的战斗任务。”11郧小平要求“全党一定要善于学习，善于重新学习”【21。改革开放以来.特别是党的十六大以来，干部教育培训在党的工作全局中的地位日益重要，相继出台了《干部教育培训工作条例(试行)》和((2010—2020年干部教育培训改革纲要》，提出了“大规模培训干部，大幅度提高干部素质”的战略任务。然而，与时代发展和干部期盼相比，特别是与以人为本的要求相比，干部教育培训工作仍存在一些突出问题，主要表现为四个不适应：

　　(一)思想观念不到位。与干部教育培训地位不适应

　　当今，世情、国情、党情、社情都在发生着深刻变化.对党的执政能力提出了严峻考验。党的十八大报告明确提出：“加强和改进干部教育培训.提高干部素质和能力。”然而，有的干部，特别是部分领导干部.对干部教育培训仍存在一些认识误区，主要有：

　　一是对干部教育培训的重要性认识不到位。没有看到工作与学习之间不可分割的必然联系，把工作与学习对立起来，一味强调工作业绩，忽视学习提高，不舍得派干部参加学习培训，一定程度上存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。

　　二是对干部教育培训承载的历史任务认识不到位。一种错误观点认为干部教育培训只需要宣灌党的路线方针政策.提高干部思想政治素质.能力素质可在工作中自行学习和提高。还有一种错误观点认为思想政治素质教育可有可无，主要应着眼于完成好工作任务.加强干部能力培训。

　　三是对干部教育培训工作规律认识不到位。在教育培训中，忙于各种具体工作，对干部教育培训规律、干部成长规律等缺乏深入研究和理性认识，工作热情很高.却与干部对培训内容与方式的实际需求不对路，只能事倍功半。

　　二、人本取向的干部教育培训的基本路径

　　当前，中国发展面临的机遇前所未有，面对的挑战异常复杂，形势任务对干部队伍素质能力提出了新的更高的要求。干部教育培训必须认真贯彻落实科学发展观，将以人为本的要求融人工作的方方面面，体现时代性、把握规律性、富于创造性，更好地为科学发展服务、为打造高素质执政骨干队伍服务。(一)尊重干部主体地位，建立以人为本教育理念

　　一是树立根本在人的理念。以人为本的科学发展观主张人是发展的根本目的，也是发展的根本动力，一切为了人，一切依靠人.二者的统一构成以人为本的完整内容。干部教育培训要树立根本在人的理念，把人作为成功开展干部教育培训活动的依靠力量，把促进干部全面发展作为教育的根本目的，同绕提升干部全面发展所需要的素质技能实施教育培训。一是突出研究性。干部一般有比较丰富的工作阅历和相当的研究能力，组织干部围绕自己关心或感兴趣的问题进行深入研究，可以有效调动干部的学习热情。比如，有的地方开展小班教学，将一个大班分为若干的课题小组.每组围绕一个主题进行深人调研、思考、讨论，形成小组课题报告.既促使干部加深了对问题的认识，有利于形成有价值的破解思路，还能够提高干部的自主学习能力：还有的开展案例教学.组织干部围绕一个真实典型事件，运用自身经验和知识，对其得失成败进行研讨交流，从中汲取经验教训。

　　二是突出实践性。马克思主义认为，实践出真知，实践是检验真理的唯一标准，干部教育培训也要坚持理论联系实际.鼓励干部通过实践得出理性认识。比如，有的地方开展模拟式教学，举办模拟新闻发布会、自然灾害救灾指挥模拟演练等，通过虚拟的场景，提高干部在真实状况下解决问题的能力：还比如，利用井冈山、延安等红色教育基地，利用资源优势，让干部重温革命历史，激发干部爱党、爱国、爱人民、爱岗位的热情。

　　三是突出综合性。干部特点各不相同，对各种教育方式的接受程度不一，不同的教育内容与教育方式的匹配也有密切关系，这就要求在教育过程中，要根据教育对象、教育内容的不同，对教育方式进行相应调整。此外，不同教育方式也各有优势，只有将讲授式、研讨式、案例式、模拟式、体验式等教育方式综合运用，才能收到最佳教育效果。

　　参考文献：

　　【1】1毛泽东选集：第2卷【M】.北京：人民出版社，1991：526.

　　【2】邓小平文选：第2卷【M】.北京：人民出版社，1994：153.

　　【3】马克思恩格斯选集：第1卷M.北京：人民出版社，1995：9.

　　【4】龚天平，王世楠.论马克思人的全面发展的涵义及其实现之条件Ⅱ】.华中理工大学学报(社会科学版)，1997(1).

　　【5】王雪.现代培训管理【M卜{匕京：中共中央党校出版社，2004：29-37.