撰写指导：浅议投标文件—安全计划书的编写_

发布时间：2022-10-17 17:01 热度：

        摘要：作为工程项目投标文件的组成部分，对安全计划的编写提出了独到的看法。
　　关键词：目的责任检查风险评估措施控制事故报告紧急预案
　　0．引言
　　近年来，随着建筑市场对于安全生产的重视，工程项目投标文件的编写，安全施工计划不再融入到每一道施工程序里面，而是将其单列出来，且要按照招标文件所述根据本工程特点需要编写的安全计划内容。投标方对安全计划内容一带而过或不能根据所投项目特点编写，导致技术标得分值不具备优势，从而影响整体投标结果。本文从如何编写安全计划书角度出发，阐述了一些独到的见解。
　　1.安全管理目的
　　确保所有在建项目有良好的安全行为,鼓励工人树立安全和健康意识,促进承建商创立一种积极向上的安全文化。
　　通过不断改进安全行为,进一步控制职业工伤事故的发生频率。最终实现：
　　1) 零死亡事故；
　　2) 零重大危险事故发生；
　　3) 安全宽松的施工环境；
　　4) 负伤率:每1000人小于等于36人；死亡率：每10万人小于等于25人。
　　2.开工前承建商的安全责任
　　1)建造业内的工作人员进入施工场地工作前,先行接受<<职业安全健康训练>>课程,即<<建造业职安卡>>课程,取得合格证书后,才可进入现场工作。
　　2)承建商必须确保在工地上有足够数量合资格安全急救员和安全主任/安全监察员执行安全和健康管理职责。凡雇用工人每日100或100人以上的承建商,现场必须有一名合资格安全员为其服务。
　　3)承建商必须检查所制定的安全计划和安全风险评估,确认风险的严重性被正确地评估和协调。
　　4)承建商的施工活动必须符合施工总承包管理公司,业主以及承建商总部在安全生产计划方面所制订的任何规则。
　　5)承建商必须配备合资格的安全管理人员执行日常性安全视察,安全知识宣传和安全检查并保留安全视察活动所有的文字记录。
　　6)承建商必须为新入职员工提供由施工总承包管理公司主导的工地安全和健康指引培训,并且保留所有的培训数据。安全知识技能和实际操作培训合格后,方可上岗工作。
　　7)承建商必须将培训合格后的人员名单及资格胜任证明书(复印件)提交给施工总承包管理公司安全部门,以此作为进入施工现场工作的注册证明。健康和安全培训内容包括:
　　a.健康和安全政策；
　　b.员工的一般职责；
　　c.施工现场的有关规定；
　　d.报告工伤事故的程序；
　　e.火险的程序；
　　f.灭火器的使用方法；
　　g.高空工作的注意事项；
　　h.劳保用品的使用说明；
　　i.动火许可制度；
　　j.作业程序危险辨识；
　　k.工地的环保措施；
　　l.施工现场整体规划和福利设施。
　　8)由承建商统一为自己及分包商的特种工和普工安排工作,所有被安排的人员须有文字记录。
　　3.施工过程中的安全管理
　　1) 安全计划
　　承建商制订的安全计划和准备开工的项目须保持一致,安全计划要送交施工总承包管理公司审批,且经管理公司同意后,方可开工。
　　2)施工安全措施陈述
　　承建商须对所有即将展开包括可能存在高危险的工作准备一份详尽的安全施工方案,该方案应包括对每道工序的详尽说明,便于管理公司安排相关人员进行监督。
　　3)风险评估
　　a.进行高风险工作之前,承建商要预先设计安全施工方法,详细说明工作部位注意事项。
　　b.风险评估应包括必要的预防措施,风险评估表应为监察和承担该项工作的相关人员形成清晰的指导说明。
　　c.风险评估由承建商的项目部确认并知会属下各分包商。
　　d.风险评估根据项目开展情况持续地予以回顾或更新。
　　e.安全主任应将风险评估当作即将从事该项工作的工人安全培训教材。
　　f.风险评估应提交给管理公司,作为该项工作开始前的参考数据。
　　4)内部程序
　　a.承建商必